В соответствии с законодательством Республики Беларусь земельные участки предоставляются по результатам проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) и аукционов по продаже земельных участков в частную собственность, за исключением отдельных случаев, когда предоставление земельных участков осуществляется без проведения торгов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Приобретение имущественных прав на землю без проведения торгов

Без проведения аукциона на право заключения договоров аренды, аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) и аукциона по продаже земельных участков в частную собственность земельные участки предоставляются на вещных правах в соответствии с законодательными актами в области охраны и использования земель:

1. государственным органам, иным государственным организациям (за исключением предоставления земельных участков для строительства автозаправочных станций) - для осуществления задач и функций, предусмотренных законодательством;

2. сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям - для ведения сельского, подсобного сельского хозяйства;

3. научным организациям, учреждениям образования - для исследовательских и (или) учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;

4. государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям местных исполнительных и распорядительных органов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства, - для ведения лесного хозяйства;

5. религиозным организациям - для строительства мест погребения, культовых строений, в том числе зданий епархиальных управлений, монастырских комплексов, духовных учебных заведений;

6. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - для строительства и обслуживания объектов транспортной и инженерной инфраструктуры <*>;

--------------------------------

<*> Для целей законодательства Республики Беларусь под объектами транспортной и инженерной инфраструктуры понимаются сооружения и инженерные сети электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и канализации, связи, теле- и радиофикации, а также автомобильные дороги, улицы, маршруты общественного транспорта и иные коммуникации.

7. гражданам Республики Беларусь - для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в населенных пунктах, за исключением городов Бреста, Витебска, Гомеля, Гродно, Минска, Могилева. Без проведения аукциона земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов предоставляются в городах Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а в г. Минске - только многодетным семьям (семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак и проживающих совместно с родителями, включая обучающихся на дневных отделениях учреждений образования в других населенных пунктах и проходящих срочную военную службу по призыву, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования занимаемыми родителями жилыми помещениями), состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. С учетом интересов государства, местных условий и экономической эффективности областные исполнительные комитеты вправе определять иные населенные пункты, на территории которых земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов предоставляются по результатам аукционов либо без их проведения только гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Право на получение земельных участков гражданами Республики Беларусь как состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий может быть реализовано только один раз;

8. гражданам - для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, традиционных народных промыслов, огородничества, сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, а также отдельным категориям граждан Республики Беларусь в соответствии с законодательством - для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей;

9. садоводческим товариществам, гражданам - для ведения коллективного садоводства;

10. гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, если требуется предоставление им другого земельного участка взамен изымаемого (в том числе взамен намеченного к изъятию и предоставлению этим лицам);

11. гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам - при обращении за оформлением правоудостоверяющих документов на земельные участки, на которых расположены принадлежащие им на праве собственности или ином законном основании капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные строения, в том числе разрушенные от пожара, других стихийных бедствий и в результате порчи, а также на доли в праве собственности на эти объекты недвижимости;

12. юридическим лицам - для добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе торфа, а также для использования геотермальных ресурсов недр и сушки лигнина;

13. гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам - при оформлении правоудостоверяющих документов на приобретенные в установленном законодательством порядке земельные участки, а также на земельные участки, по которым действующие договоры подряда на подготовку земельно-кадастровой документации и (или) на разработку проекта отвода земельного участка заключены в установленном законодательством порядке до 1 января 2008 г. с организациями по землеустройству, находящимися в подчинении Государственного комитета по имуществу, а при нахождении испрашиваемого земельного участка в границах г. Минска - также с проектно-изыскательским коммунальным унитарным предприятием "Земпроект", если проведение аукционов на дату подписания этих договоров не было предусмотрено законами или решениями Президента Республики Беларусь;

14. резидентам свободных экономических зон - для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества в этих зонах;

15. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества, предназначенных для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, за исключением строительства и обслуживания таких объектов в населенных пунктах с численностью населения свыше 50 тыс. человек согласно перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. N 1 "О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 29, 1/9381), а также строительства автозаправочных станций. С учетом интересов государства, местных условий и экономической эффективности областные исполнительные комитеты вправе определять населенные пункты (части их территорий), иные территории, в пределах которых земельные участки предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для указанной цели только по результатам аукционов;

16. при необходимости занятия дополнительного земельного участка, если в ходе реконструкции существующего объекта без изменения его функционального назначения либо при выполнении проектно-изыскательских работ выяснилось, что для строительства объекта требуется земельный участок большего размера;

17. при приобретении незавершенных незаконсервированных капитальных строений (кроме незавершенных жилых домов и жилых помещений), решение об отчуждении которых принято Президентом Республики Беларусь;

18. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - для размещения объекта недвижимого имущества на территории Республики Беларусь, если строительство такого объекта (категории объектов) и юридические лица (их отдельные категории), индивидуальные предприниматели определены решением Президента Республики Беларусь либо программой, утвержденной Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь;

19. по решению Президента Республики Беларусь в иных случаях.

Если иное не предусмотрено законами, правовыми актами Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства, областные, Минский городской исполнительные комитеты определяют вещные права на земельные участки, предоставляемые ими без проведения аукциона в соответствии с частью первой пункта 6 Указ Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 N 667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков" гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества.

Победителям аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) земельные участки предоставляются без проведения аукциона на право заключения договоров аренды. Решение о проведении аукциона с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) принимается Минским городским исполнительным комитетом, городским исполнительным комитетом областного центра в отношении земельных участков в г. Минске и областных центрах, на которых находятся объекты, подлежащие сносу.

Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, то при предоставлении земельных участков в аренду для целей, указанных в пунктах 1 - 6, 8 - 11, плата за право заключения договоров аренды этих участков не взимается, а для целей, определенных в пунктах 7, 12 - 18, такая плата взимается на основании их кадастровой стоимости <*>. Обязанность внесения платы за право заключения договоров аренды земельных участков в случае, указанном в пункте 13, определяется в зависимости от целей предоставления земельных участков. Размер и условия внесения платы за право заключения договоров аренды земельных участков для целей, указанных в пункте 19, определяются в соответствии с решением Президента Республики Беларусь.

--------------------------------

<*> Информация о кадастровой стоимости земель Республики Беларусь доступна в режиме on-line на интернет-ресурсе http://vl.nca.by.

Порядок определения размера платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукционов, а также начальной цены предмета таких аукционов устанавливается Советом Министров Республики Беларусь <*>.

--------------------------------

<*> Названный порядок установлен Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667» (таблица с установленными коэффициентами к кадастровой стоимости земельных участков представлена в приложении).

При заключении на новый срок договора аренды земельного участка, заключенного по результатам аукциона, за право заключения которого была внесена плата, или при передаче в аренду земельного участка, ранее предоставленного на ином вещном праве, взимается плата за право заключения договора аренды этого земельного участка на основании его кадастровой стоимости, за исключением случаев, указанных в абзацах втором - седьмом, девятом - двенадцатом части первой настоящего пункта.

Без проведения аукциона земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в населенных пунктах предоставляются гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по их желанию в пожизненное наследуемое владение, в частную собственность или в аренду, а не состоящим на учете нуждающихся, - в частную собственность или в аренду.

Если решение о предоставлении земельных участков в аренду для строительства и обслуживания капитальных строений (зданий, сооружений) или в частную собственность для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов, в том числе по результатам аукционов, входит в компетенцию областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, ими может быть принято решение о предоставлении рассрочки внесения платы за право заключения договоров аренды земельных участков или платы за земельные участки, предоставляемые в частную собственность. Рассрочка может быть предоставлена на срок, не превышающий 5 лет со дня приемки в эксплуатацию в установленном порядке законченного строительством объекта, очереди, пускового комплекса. При этом до приемки в установленном порядке в эксплуатацию законченного строительством объекта, очереди, пускового комплекса лицом, которому предоставляется земельный участок, вносится часть платы в размере, определяемом местным исполнительным комитетом, предоставляющим рассрочку. Порядок внесения платы за право заключения договоров аренды земельных участков или платы за земельные участки в случае предоставления рассрочки определяется местным исполнительным комитетом, предоставляющим земельный участок. Размер платы (ее части) за земельные участки при предоставлении рассрочки ее внесения корректируется в соответствии с законодательством местным исполнительным комитетом, предоставившим земельный участок.

Также без проведения аукциона на право заключения договора аренды земельные участки для строительства и обслуживания многоквартирных жилых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортности <*>), гаражей и автомобильных стоянок предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в постоянное и (или) во временное пользование.

--------------------------------

<*> К жилым домам повышенной комфортности относятся жилые дома с одним из следующих критериев: либо размещаемые в первой экономико-планировочной зоне, либо строящиеся с применением индивидуальных архитектурных, планировочных и конструктивных решений (высота хотя бы одного жилого этажа превышает 3 метра, коэффициент отношения общей площади к жилой хотя бы одной квартиры, кроме однокомнатных, 2 и более, общая площадь хотя бы одной квартиры составляет более 140 кв. метров).

Договор аренды земельного участка, заключаемый при его предоставлении, в том числе по результатам аукциона аренды, подготавливается соответствующей областной (Минской городской) землеустроительной и геодезической службой Государственного комитета по имуществу в соответствии с типовой формой, установленной Советом Министров Республики Беларусь <*>.

--------------------------------

<*> Типовая форма такого договора установлена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2008 N 427 (ред. от 25.04.2009) "Об установлении типовой формы договора аренды земельного участка".

В соответствии с установленным порядком, для предоставления земельного участка заинтересованное лицо обращается в местный исполнительный комитет по месту нахождения испрашиваемого земельного участка с заявлением о предоставлении этого участка.

В заявлении указываются:

цель, для которой испрашивается земельный участок;

вещное право на испрашиваемый земельный участок;

характеристика объекта строительства, включающая его функциональное назначение и ориентировочные размеры;

намечаемое место размещения земельного участка и его примерная площадь.

В заявлении юридического лица, индивидуального предпринимателя дополнительно указываются объем планируемых инвестиций и источники финансирования строительства объекта.

В случае, если земельный участок испрашивается для государственных нужд, в заявлении указываются основания (одно или несколько, предусмотренные законодательством), и к заявлению прилагаются копии документов (либо выписки из них), подтверждающих эти основания.

Местный исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица рассматривает это заявление и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, обусловленных градостроительными регламентами, природоохранными (с учетом требований по соблюдению установленного в соответствии с законодательством режима ведения хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, лесов с особым режимом лесопользования и особо охраняемых природных территорий) и другими требованиями законодательства поручает организации по землеустройству подготовить земельно-кадастровую документацию, необходимую для работы комиссии, и одновременно сообщает заинтересованному лицу о результатах рассмотрения его заявления. К поручению местный исполнительный комитет прилагает заявление заинтересованного лица и документы, поданные им в соответствии с установленным порядком. Поручение местного исполнительного комитета, направленное с нарушениями требований данного пункта, возвращается организацией по землеустройству в день его рассмотрения для внесения его не позднее 1 рабочего дня в соответствии с установленными требованиями.

При принятии решения об отказе заинтересованному лицу в предоставлении земельного участка местный исполнительный комитет в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения сообщает об этом заявителю с указанием оснований отказа, соответствующих законодательству.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в вышестоящий исполнительный комитет и (или) в суд.

Приобретение имущественных прав на землю по результатам проведения аукционов

В целях предоставления земельных участков в г. Минске организуются и проводятся аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков, аукционы с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) и аукционы по продаже земельных участков в частную собственность.

Аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков организуются и проводятся в отношении земельных участков, на которых отсутствуют объекты, подлежащие сносу.

Аукционы с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) организуются и проводятся в отношении земельных участков, на которых находятся объекты, подлежащие сносу. Главным условием данного вида аукционов являются условия сноса (переноса) расположенных на участках объектов, а также возмещение убытков прежним землепользователям, причиненных изъятием этих земельных участков;

Аукционы по продаже земельных участков в частную собственность негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь организуются и проводятся в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Организацией, уполномоченной Минским городским исполнительным комитетом на организацию и проведение аукционов:

·        на право заключения договоров аренды земельных участков для предоставления их в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;

·        аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений) для предоставления их в аренду индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;

·        аукционов по продаже земельных участков в частную собственность гражданам Республики Беларусь для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов

определено коммунальное унитарное предприятие «Минский городской центр недвижимости». 

Для участия в аукционе необходимо:

внести задаток в размере до 10 % от начальной цены заявленного лота (лота с наибольшей стоимостью – в случае участия в торгах по нескольким лотам), перечисляемый на расчетный счет финансового управления Мингорисполкома (задатки по лотам вносятся в белорусских рублях в суммах согласно извещению);

представить организатору аукциона КУП «Минский городской центр недвижимости» следующие документы:

заявление на участие в аукционе;

заверенную банком копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка в установленном размере (без НДС);

подписанное соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения аукциона (в двух экземплярах) установленной формы, в соответствии с которым участник аукциона, которому по результатам аукциона в установленном порядке предоставляется земельный участок, обязан возместить организатору аукциона затраты на организацию и проведение аукциона, в т.ч. расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для его проведения.

дополнительно представляется:

гражданином – копия документа, содержащего его идентификационные сведения, без нотариального засвидетельствования;

индивидуальным предпринимателем – копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;

представителем гражданина или индивидуального предпринимателя – нотариально удостоверенная доверенность;

представителем или уполномоченным должностным лицом юридического лица Республики Беларусь – доверенность, выданная юридическим лицом, или документ, подтверждающий полномочия должностного лица, копии устава и свидетельства о государственной регистрации юридического лица без нотариального засвидетельствования, документ с указанием банковских реквизитов юридического лица;

представителем или уполномоченным должностным лицом иностранного юридического лица – легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена в течение года до подачи заявления на участие в аукционе) либо иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения с засвидетельствованным в установленном порядке переводом на белорусский или русский язык, легализованные в установленном порядке доверенность или документ, подтверждающий полномочия должностного лица, документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим банком или иной кредитно-финансовой организацией, с засвидетельствованным в установленном порядке переводом на белорусский или русский язык;

представителем иностранного гражданина – легализованная в установленном порядке доверенность, документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим банком или иной кредитно-финансовой организацией, с засвидетельствованным в установленном порядке переводом на белорусский или русский язык.

При подаче документов на участие в аукционе граждане, представители граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, уполномоченные должностные лица юридических лиц предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Торги в отношении каждого земельного участка проводятся при условии наличия двух или более участников. Победителем торгов по каждому выставленному лоту признается участник, предложивший наиболее высокую цену.

Победители торгов (участники аукциона, которым земельные участки предоставляются как единственным подавшим заявление на участие в аукционе) в течение 10 рабочих дней со дня принятия Минским городским исполнительным комитетом решений о предоставлении им соответствующих земельных участков обязаны:

- внести плату за предмет аукциона (часть платы – в случае предоставления рассрочки ее внесения);

- возместить Минскому горисполкому расходы по подготовке документации для проведения аукциона;

- выполнить условия, предусмотренные в решении об изъятии земельного участка для проведения аукциона;

- возместить организатору аукциона затраты на организацию и проведение аукциона, в т.ч. расходы, связанные с изготовлением и предоставлением участникам документации, необходимой для его проведения. Информация о данных затратах, порядке их возмещения доводится до сведения участников аукциона до его начала при заключительной регистрации под роспись и оплачивается по предоставляемому организатором аукциона счету-фактуре.

После совершения названных действий, но не позднее 2 рабочих дней, Минский городской исполнительный комитет заключает с победителем аукциона (в установленных законодательством случаях – с его участником) договор аренды земельного участка сроком на 5 лет.

Оплата стоимости предметов аукциона осуществляется по безналичному расчету за белорусские рубли. По заявлению победителя аукциона Минский городской исполнительный комитет может предоставить победителю аукциона рассрочку по внесению платы за предмет аукциона в установленном порядке.

*          После истечения срока аренды земельного участка (5 лет), предоставленного по результатам аукциона, лицо, которому он предоставлен в установленном порядке обращается в адрес Минского городского исполнительного комитета с заявлением о продлении срока аренды соответствующего участка (заключении нового договора аренды), на основании которого по решению Минского городского исполнительного комитета ему предоставляется земельный участок на указанный в заявлении срок, но не более чем на 99 лет, при условии внесения этим лицом платы за право аренды земельного участка, рассчитанной на основании его кадастровой стоимости с применением коэффициентов, установленных Советом Министров Республики Беларусь исходя из сроков аренды земельных участков.

Всем желающим организатор аукциона КУП «Минский городской центр недвижимости» предоставляет возможность ознакомления с землеустроительной и градостроительной документацией по соответствующим земельным участкам, а также приобретения лотовой документации.

220030, г.Минск, ул.К.Маркса, 39 ком.10

Тел./факс +375 17 2270562

Тел. +375 17 2261672, 2274022

E-mail: info@mgcn.by, auction@mgcn.by

http://www.mgcn.by

Справочно:

Коэффициенты для определения размера платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения таких договоров

(по состоянию на 1 ноября 2009 г.)

Срок аренды земельного участка, лет	Коэффи-циенты	Срок аренды земельного участка, лет	Коэффи-циенты	Срок аренды земельного участка, лет	Коэффи-циенты
1	0,032	34	0,229	67	0,389
2	0,043	35	0,235	68	0,393
3	0,052	36	0,240	69	0,397
4	0,061	37	0,246	70	0,401
5	0,069	38	0,251	71	0,405
6	0,077	39	0,257	72	0,408
7	0,084	40	0,262	73	0,412
8	0,091	41	0,268	74	0,416
9	0,097	42	0,273	75	0,420
10	0,102	43	0,278	76	0,424
11	0,107	44	0,283	77	0,427
12	0,112	45	0,288	78	0,431
13	0,117	46	0,293	79	0,435
14	0,123	47	0,298	80	0,438
15	0,128	48	0,303	81	0,442
16	0,133	49	0,308	82	0,445
17	0,138	50	0,313	83	0,449
18	0,144	51	0,318	84	0,452
19	0,149	52	0,323	85	0,456
20	0,154	53	0,327	86	0,459
21	0,159	54	0,332	87	0,462
22	0,165	55	0,337	88	0,466
23	0,170	56	0,341	89	0,469
24	0,175	57	0,346	90	0,472
25	0,181	58	0,350	91	0,476
26	0,186	59	0,355	92	0,479
27	0,191	60	0,359	93	0,482
28	0,196	61	0,363	94	0,485
29	0,201	62	0,368	95	0,488
30	0,206	63	0,372	96	0,491
31	0,212	64	0,376	97	0,494
32	0,218	65	0,380	98	0,497
33	0,224	66	0,384	99	0,500